117 nuevas objeciones a la EpC por parte de padres navarros

¡Enhorabuena! … y ánimo en vuestros trabajos. En absoluto sois exagerados porque se trata un ataque gravísimo a la libertad más íntima de personas y familias. Todos tenemos que luchar, codo con codo, contra esta “dictadura del relativismo”. Caso contrario “el Gran Hermano” del sistema nos controlará hasta las mismas entrañas de nuestro existir. ¡ Feliz Navidad!

Voy a intentar contestar a sus inquietudes de manera lo más coloquial posible, para que huyendo de tecnicismos jurídicos sea entendible por todos, dicho sea de paso es mi forma de entender el desempeño de la abogacía, cercana al ciudadano y entendible como fruto de una debida empatía entre abogado y cliente.

Pero vamos a materia:

Como paso previo es necesario señalar y así trascribo de la propia ley que la Administración Pública, y en este caso es el Gobierno de Navarra quien por Ley esta obligado a resolver.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

Artículo 42. Obligación de resolver.
1. La Administración está obligada a dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma de iniciación.
En los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.
Se exceptúan de la obligación, a que se refiere el párrafo primero, los supuestos de terminación del procedimiento por pacto o convenio, así como los procedimientos relativos al ejercicio de derechos sometidos únicamente al deber de comunicación previa a la Administración.
2. El plazo máximo en el que debe notificarse la resolución expresa será el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento. Este plazo no podrá exceder de seis meses salvo que una norma con rango de Ley establezca uno mayor o así venga previsto en la normativa comunitaria europea.
3. Cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo máximo, éste será de tres meses. Este plazo y los previstos en el apartado anterior se contarán:
a.En los procedimientos iniciados de oficio, desde la fecha del acuerdo de iniciación.
b. En los iniciados a solicitud del interesado, desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación.

Artículo 48. Cómputo.
……
2. Si el plazo se fija en meses o años, éstos se computarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate (o la fecha de registro), o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimación o desestimación por silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente a aquel en que comienza el cómputo, se entenderá que el plazo expira el último día del mes

Entiendo que queda claro que los plazos de obligación a contestar son de mes a mes, y por tanto, que nos conste las primeras entradas en Registro del Departamento de Educación, son del día 17 de septiembre de 2007, “ya tenían que estar contestadas”.

Con total independencia de que sus trámites lleguen a cumplir su objetivo, el administrado, el ciudadano, debe saber que tiene una serie de derechos, como por ejemplo: el de conocer, en cualquier momento, la situación en que se encuentra su procedimiento y el de obtener copias de los documentos de su expediente.

Cuando un ciudadano plantea una solicitud a la Administración, debe saber que se ha de dictar una resolución expresa sobre su solicitud.

La interpretación del silencio administrativo

No obstante, a pesar de las ‘buenas intenciones’ de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la realidad de cada día demuestra, como era de esperar, que en muchos casos el ciudadano no obtiene respuesta alguna a sus solicitudes, y por tanto, tenemos que saber interpretar el silencio administrativo para saber si, transcurrido el plazo para resolver sin que se nos haya contestado, hemos de considerar admitida o denegada nuestra solicitud.
El silencio es ‘positivo’ y supone que se estima la solicitud del ciudadano si, una vez superado el plazo legal, no se ha recibido respuesta de la Administración.
Pongamos como ejemplo, cuando se trate de solicitudes de licencias y autorizaciones de instalación, traslado o ampliación de empresas o centros de trabajo, o cuando un particular tiene un derecho reconocido y sólo espera el sí de la Administración para ejercitarlo.
Salvo que una norma que regule la solicitud del ciudadano diga que la no contestación supone desestimar lo que se pide, se entiende que el silencio es positivo, y por tanto, que se admite lo solicitado.
Aquí con respecto a la admisión del “Derecho de Objeción de Conciencia”, topamos con que la Administración no quiere reconocer la existencia de este derecho y por tanto no es tan sencillo consideran el silencio como positivo, máxime cuando lo que se pide y solicita es la prestación de una actividad sustitutoria, o se pretende claridad en las repercusiones de la admisión del derecho, que se traduzca por escrito y no en declaraciones a los medios de comunicación que quedan en palabras que se lleva el viento.
Por el contrario, el silencio de la Administración es ‘negativo’, entre otros casos, cuando lo que se está esperando es la resolución que ponga fin a un recurso administrativo planteado por el interesado. Y entonces daría paso a la vía judicial de lo Contencioso Administrativo.

Por tanto y sin pretender extender más lo que quería fuese breve y entendible. Vamos a exigir de la administración, de la Administración Foral, el estado de las actuaciones, un posicionamiento claro y una contestación.
Porque estamos en nuestro derecho, y es nuestra obligación exigirlo como tal.

Espero haber contestado de manera más o menos clara, pero entiendo que en derecho caben otras interpretaciones.
D. José Javier Solabre Heras
(Abogado)

HOLA a todos y enhorabuena por tan loable iniciativa. A ver si David vuelve a vencer a Goliat. Quisiera saber donde puedo conseguir o descargar la bonita canción que escuche en el programa La estrella polar de la COPE. (Canta una chica).

UN SALUDO Y GRACIAS DE ANTEMANO.